MASCARIN (SINISTRA UNITA): TAGLIO DEGLI ASSESSORI 2, LA VENDETTA?

Apprendiamo con piacere dalla stampa che il Sindaco Aguzzi avrebbe fatto sue le principali proposte di Sinistra Unita in merito al Bilancio del Comune di Fano: taglio dei costi della politica, riduzione delle tasse e risparmio sulle manifestazioni. In particolare la proposta di ridurre il numero degli assessori ci pare un segnale di sobrietà utile e necessario in questo momento di crisi sociale e di sofferenza delle famiglie. Ci auguriamo però che non sia l’ennesimo diversivo tattico al quale ciclicamente il Sindaco Aguzzi ricorre nei momenti di difficoltà e di caduta del consenso. Negli ultimi anni infatti il Sindaco ha usato piu’ di una volta l’argomento della riduzione degli assessori come un lacrimogeno per sedare le risse all’interno del centrodestra e poi, riportato l’ordine, tutto come prima. Speriamo che per una volta alle parole seguano i fatti. Per il momento resta un bilancio che prevede il mantenimento di tutti gli assessori, l’aumento delle risorse all’Ente Manifestazioni, la tassa di soggiorno, 17 milioni di euro di IMU e un paio di campi da tennis.

SBILANCIAMOCI! LE PROPOSTE DI SINISTRA UNITA PER MODIFICARE IL BILANCIO 2012 DEL COMUNE DI FANO

MERCOLEDI' 4 APRILE CONFERENZA STAMPA SU BILANCIO 2012. LE PROPOSTE DI SINISTRA UNITA

MERCOLEDI’ 4 APRILE 2012 alle ORE 9.30 presso la Casa della Sinistra (Via Nolfi 56) Sinistra unita terrà una CONFERENZA STAMPA per la presentazione degli emendamenti al Bilancio ordinario 2012 e al Bilancio triennale in conto capitale 2012/2014 del Comune di Fano. La conferenza stampa sarà quindi l’occasione per presentare alcune proposte di bilancio che Sinistra Unita promuoverà la prossima settimana in sede di Consiglio comunale.

INTERPELLANZA RELATIVA A RIDUZIONE SERVIZI PUBBLICI DI TRASPORTO

Il sottoscritto Samuele Mascarin in qualità di consigliere comunale, sollecita il seguente chiarimento.

Premesso che
- a partire da Domenica 11 Marzo 2012, in virtù della riorganizzazione delle linee di trasporto pubblico predisposta da Adriabus, nei giorni festivi sono state fortemente ridotte le linee Fano/Calcinelli, Fano/Marotta e Fano/Pesaro mentre risultano ad oggi sospese la linea 2, la linea 3, la linea 4, la linea 8 e la linea di collegamento con il Cimitero Ulivo;

Considerato che
- nell’attuale contesto di crisi economica e occupazionale pare che all’aumentare delle tasse e delle imposte corrisponda una speculare diminuzione dei servizi pubblici;

Chiede di sapere
- se e quando la riorganizzazione delle linee di trasporto pubblico predisposta da Adriabus, oggettivamente penalizzante per l’utenza fanese, sia stata comunicata al Comune di Fano;
- se è intenzione del Comune di Fano sollecitare Adriabus affinché siano ripristinate le linee nella loro consueta articolazione, considerato anche l’avvicinarsi della stagione turistica e delle ulteriori esigenze di trasporto ad essa connesse.

Samuele Mascarin Consigliere comunale di Sinistra Unita

ORDINE DEL GIORNO URGENTE PER LA DIFESA DELL’ART.18 DELLO STATUTO DEI DIRITTI DEI LAVORATORI

Il Consiglio comunale di Fano

Preso atto

- del dibattito in corso a livello nazionale sul tema della c.d. flessibilità in uscita e, più in particolare, sul tema delle modifiche che sarebbero da apportare all’articolo 18, legge n. 300 del 1970 (Statuto dei diritti dei Lavoratori) circoscrivendone gli effetti e/o limitandone il campo d’applicazione;
- che provvedimenti di questa natura sono oggi allo studio del Governo, nell’ambito di una riforma del mercato del lavoro predisposta con la finalità di ridurre il dualismo del mercato del lavoro e favorire l’occupazione delle fasce più deboli della popolazione, e in particolare dei giovani;
- della grande confusione e dei numerosi equivoci che sono stati ingenerati nell’opinione pubblica da una comunicazione giornalistica e politica, talvolta eccessivamente semplificatoria e spesso del tutto errata, in riferimento alla struttura e alla funzione dell’art. 18 St. lav.,;
- della prospettata connessione, da parte del Governo, tra revisione dell’art. 18 e coeva riforma degli ammortizzatori sociali indirizzata a una generalizzazione e universalizzazione di questi ultimi;

considerato

- che l’art. 18, diversamente da ciò che si dice o si lascia intendere, non impedisce affatto il licenziamento individuale, ma si limita a prevederne l’inefficacia (ossia l’inidoneità a rompere il contratto di lavoro) ove detto licenziamento sia privo di una giusta causa o di un giustificato motivo soggettivo (e cioè attinente alla condotta del lavoratore) o oggettivo (e cioè attinente alla gestione dell’impresa da parte del datore di lavoro);
- che la conseguenza prevista dall’art,. 18 per i casi di licenziamento illegittimo, è la reintegrazione del lavoratore illegittimamente licenziato nel proprio posto di lavoro;
- che tale “restituito in integrum” è il più antico ed efficace rimedio contro gli abusi;
- che la possibilità per il giudice di reintegrare un lavoratore illegittimamente licenziato non rappresenta affatto un unicum italiano, essendo prevista negli ordinamenti di altri 14 paesi dell’Unione Europea su un totale di 27, come peraltro conferma l’indice di rigidità del mercato del lavoro attribuito all’Italia nelle tabelle statistico comparative dell’OCSE, laddove il nostro Paese occupa la zona mediana della classifica, insieme a paesi come la Germania e la Francia;
- che tale forma di tutela non esplica effetti soltanto al momento dell’eventuale licenziamento ma anche e soprattutto nel corso dell’intero rapporto di lavoro, essendo precondizione del concreto esercizio, da parte dei lavoratori, di ogni altro fondamentale diritto (sindacale, retributivo, alla professionalità, alla salute e sicurezza sul lavoro ecc.), il cui formale riconoscimento sarebbe in concreto vanificato, ove il datore di lavoro avesse la possibilità di licenziare accampando motivazioni non suscettibili di controllo da parte del giudice;
- che il principio di giustificatezza di ogni licenziamento è oggi previsto non solo dalla normativa nazionale (legge n. 604/1966) ma anche da norme di diritto internazionale (Convenzione OIL n. 158/82) e dell’Unione europea (Art. 30 della Carta di Nizza);
- che le tutele nel rapporto di lavoro e le tutele nel mercato del lavoro sono certo intrecciate, ma assolvono funzioni diverse e coinvolgono soggetti e responsabilità diverse, essendo le une prioritariamente orientate a riequilibrare un rapporto a naturale vocazione asimmetrica, le altre funzionali ad assicurare lavoratrici e lavoratori contro i rischi connessi alla perdita del lavoro;
- che vi è senz’altro connessione tra la materia degli ammortizzatori sociali e il tema dei licenziamenti e, più in generale, della perdita del lavoro, purché si discuta di licenziamenti legittimi, ossia provvisti di una adeguata motivazione, i quali sono peraltro sempre più ricorrenti in ragione dell’aggravarsi della crisi economica, e non di licenziamenti abusivi i quali diventerebbero leciti grazie alla previsione di forme di sostegno al reddito universali, il che sarebbe invece un assurdo;
- il quadro attuale del mercato del lavoro italiano, caratterizzato da altri tassi di disoccupazione giovanile e femminile, precarietà diffusa, pressoché totale assenza di diritti e di ammortizzatori sociali per milioni di lavoratori non tutelati dagli strumenti a disposizione dei lavoratori subordinati con contratto a tempo indeterminato;
- la situazione di enorme difficoltà vissuta dalle imprese e dagli artigiani, che sono molto più interessati a ottenere accesso al credito e minore burocrazia piuttosto che la libertà indiscriminata di licenziare;

ritiene

- che in tale contesto l’eliminazione dell’art. 18 per tutti o per alcune categorie di lavoratori, in particolare i neoassunti, diminuirebbe il potere contrattuale dei lavoratori a causa della cancellazione delle tutele previste per i licenziamenti illegittimi e creerebbe una inaccettabile discriminazione tra lavoratori;
- che l’articolo 18 non costituisca affatto un freno agli investimenti o alla crescita dimensionale delle imprese;
- che il Governo debba concentrarsi sull’estensione delle tutele a quelle categorie di lavoratori che ne sono oggi prive anziché dare il via libera alla libertà di licenziamento;

chiede al Governo

- di non procedere alla modifica dell’articolo 18 dello Statuto dei Lavoratori, se non, eventualmente, nei termini di una limitazione delle poste risarcitorie cui sono oggi esposte le imprese, intervenendo esclusivamente sulla durata dei processi in materia di licenziamento, e valutando, al contempo, la concreta possibilità di una estensione dell’art. 18 St. lav. alle imprese sotto i 16 addetti, questa sì idonea a ridurre un dualismo non più ragionevole ;

- di attuare provvedimenti che comportino l’estensione dei diritti a quelle forme di impiego che attualmente ne sono sprovviste e l’assegnazione di nuove ingenti risorse per gli ammortizzatori sociali, indispensabili ad una loro generalizzazione e universalizzazione;

impegna

- la Presidenza del Consiglio Comunale ad inviare questo documento al Governo e al Presidente della Repubblica


Fano, 12 marzo 2012

Samuele Mascarin Consigliere comunale di Sinistra Unita

MASCARIN (SINISTRA UNITA): SI ALLA CITTADINANZA ONORARIA AI BAMBINI DI ORIGINE STRANIERA

Sorprende quante critiche, distinguo e puntualizzazioni abbia suscitato la proposta rivolta dall’Assessore provinciale Seri al Comune di Fano di riconoscere la cittadinanza onoraria ai bambini di origine straniera nati nella nostra città.
Colpisce non tanto la ridicola alzata di scudi di chi di solito non si considera cittadino dell’Italia ma della Padania, quanto piuttosto la malcelata sufficienza di chi oggi governa la città: a chi infatti obietta che la cittadinanza va preceduta dall’integrazione va forse ricordato che l'eguaglianza dei diritti è la condizione essenziale per l'integrazione. E’ partendo da questa premessa che oggi la riforma del diritto di cittadinanza si presenta non solo come un atto di giustizia (gli immigrati sono ormai una componente importante della società italiana, una risorsa decisiva per interi settori produttivi e sostegno essenziale del nostro sistema previdenziale e di welfare), ma anche come una oggettiva necessità. Ben venga quindi ogni iniziativa - anche simbolica - che, come auspicato dallo stesso Presidente della Repubblica, vada in questa direzione.
E’ ora di rompere il muro dell’ipocrisia e anche di dire basta alla cattiva politica: chi ha il ruolo e la funzione di orientare il senso comune non deve assecondare pregiudizi e speculare sulle paure, ma interpretare e guidare i cambiamenti già in atto.

INTERROGAZIONE RELATIVA A DISAGI CAUSATI DALLA NEVE NEL QUARTIERE SAN LAZZARO E IN ALTRE ZONE DELLA CITTA’

Il sottoscritto Samuele Mascarin in qualità di consigliere comunale, sollecita il seguente chiarimento.

Premesso che

- dall’inizio di Febbraio tanto il territorio del Comune di Fano quanto quello della Provincia di Pesaro/Urbino sono stati interessati da eccezionali precipitazioni di carattere nevoso, che hanno prodotto ingenti danni e messo a dura prova le nostre comunità locali;
- encomiabile è stato ed è l’impegno di vigili del fuoco, protezione civile, forze dell’ordine, personale sanitario, dipendenti comunali, provinciali e regionali, volontari affluiti da altre Province e Regioni, uomini e donne delle Istituzioni e dell’Associazionismo nel far fronte all’emergenza così come lo spirito civico con il quale tanti cittadini, giovani e meno giovani, si sono prodigati per concorrere attivamente a tale sforzo;
- molte sono state le situazioni di emergenza che giustamente hanno definito la priorità negli interventi di soccorso e di ripristino delle vie di comunicazione;

Considerato che

- le ultime precipitazioni di carattere nevoso registratesi a Fano risalgono a sabato 11 febbraio;
- ancora nella mattinata di mercoledì 15 febbraio, dopo oltre 72 ore dalle ultime precipitazioni, in diversi quartieri e frazioni di Fano la rete stradale rimane sostanzialmente impraticabile sia per l’accumulo della neve sia per la formazione di lastre di ghiaccio;
- in particolare nel quartiere di San Lazzaro ad oggi permane una situazione di enorme disagio per la popolazione residente causata dalla difficile transitabilità di alcune vie principali e dalla quasi impraticabilità di molte altre di carattere secondario (es. Via del Ponte, Via Vecellio, Via dei Lecci) per l’intervento estremamente ridotto o addirittura assente di mezzi idonei nel corso degli ultimi giorni; i plessi scolastici presenti nel quartiere (asili nido, scuola materna, scuola elementare, sede staccata I.T.C. “Battisti”) risultano il piu’ delle volte raggiungibili solo grazie all’impegno e all’iniziativa di cittadini che hanno aperto varchi e passaggi con propri mezzi (pale e sale grosso);
- in numerose altre realtà del territorio comunale – non solo in frazioni come ad es. Roncosambaccio, Carignano e Prelato ma anche in diverse ed estese zone del Centro Storico, compresa Piazza XX Settembre – permangono situazioni di forte criticità per la mancata o ridotta pulizia delle strade;
- una parte significativa del parco mezzi del Comune di Fano dopo 72 ore è ancora inutilizzabile perché ricoperto o bloccato dalla neve e dal ghiaccio e non può quindi essere impiegato sul territorio;
Chiede di sapere

- cosa prevedano da protocollo il Piano Neve e Piano di Protezione Civile in simili frangenti, se siano stati rispettati o se siano state diversamente applicate le prescrizioni in essi previste, quali siano state le modifiche eventualmente disposte e quali nel caso le motivazioni; quale funzione operativa in tale contesto abbiano interpretato i componenti di Giunta che in taluni quartieri hanno coordinato di persona gli interventi di pulizia delle strade;
- quali siano stati e siano i programmi di intervento sul territorio comunale e quali i criteri per la definizione delle priorità; quali siano state a partire dal sabato 11 febbraio gli interventi di pulizia delle strade e dove siano stati localizzati; quanti operatori e mezzi – pubblici e privati – siano stati attivati per il territorio comunale.
- come e dove sia strutturato il Centro Operativo del Comune di Fano e chi sia il responsabile del suo coordinamento.

Fano, 15 Febbraio 2012

Samuele Mascarin / Consigliere comunale di Sinistra Unita